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　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區優化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業在職和退休專業技術人才，事業單位在職和退休專業技術人才、管理人才按規定在自貿試驗區兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規定到自貿試驗區創新創業。

　　　　可見，由于“商轉公”過程相對復雜且牽涉購房者、銀行、公積金三方面的利益關系，目前允許“商轉公”的城市并不多，即使在允許的城市也有不少限制，真正申請成功的購房者占比不高。

　　　　4。推動投資自由化便利化。健全外商投資服務保障機制，切實保障外商投資企業依法公平參與政府采購、招投標、標準制定等事項，支持符合條件的企業平等享受產業和區域發展政策。鼓勵設立外資研發中心，在研發費用、專職研發人員數量、購置設備等方面降低準入門檻。支持采取“平臺+園區”、“機構+企業”的共享開放合作發展模式，建設國別產業合作園區。