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本屆論壇共有99個官方代表團、19國國防部長、14國軍隊總長（國防軍司令）、6個國際組織代表及專家學者和各國觀察員等1800余名嘉賓出席，參會的外方高官與重量級專家學者數量都達到了歷屆之最。
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美方代表團的團長是美國國防部副部長辦公室中國事務高級主任卡萊斯。論壇期間，她和她所在的代表團都毫無意外地成為了參會代表以及媒體關注的重點對象之一。
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