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　　　　和傳統(tǒng)的貨幣直接補(bǔ)償相比，房票安置到底有何優(yōu)勢？中指研究院點出以下兩個重點：一是可定向去庫存，接受房票安置的被征收人有限定的可購買住宅范圍，避免資金外流；二是可拉長支付節(jié)奏，減少了集中支付的金額，減緩地方政府財政支出壓力，增加了地方政府財政調(diào)配空間。

　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，主導(dǎo)中國銀行業(yè)的重組上市。同時快速推進(jìn)新一輪國有商業(yè)銀行改革，中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會，并成立國有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案。