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　　　　城投平臺是地方政府的“錢袋子”，號稱地方政府的“第二財政”。為了便利融資，地方政府將諸如土地等各種有價值的資產不斷裝進平臺公司以降低其負債率，從而提高融資效率、降低融資成本。

　　　　上述資產管理專家表示，數據資產的形成本質上是數據資源資產化的過程，這也就意味著并不是所有的數據都可以成為資產。首先資產化形成的數據資產具備一般資產形態的可流通性、可交易性、可增值性、價值可評估等經濟屬性；其次，數據資產尤其是公共數據資產，應當首先納入資產監管框架，再根據實際不斷完善相關會計制度、健全會計核算辦法，積極穩妥并實事求是地推進“入賬入表”工作。

　　　　“并非所有數據都有價值。”肖光睿說，確定數據是否具有交易價值，需要從幾個方面進行評估，分別是市場需求、數據質量、法律合規性、成本與收益分析、競爭環境等。