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　　　　成立數(shù)據(jù)集團的第一步是摸底數(shù)據(jù)資源。經(jīng)濟觀察報獲得的某地級市2024年摸底數(shù)據(jù)資源的內(nèi)容清單中，包含了數(shù)據(jù)資源的名稱、系統(tǒng)的建設時間、數(shù)據(jù)業(yè)務領域、存儲情況、數(shù)據(jù)容量，以及能否形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)的分析等內(nèi)容。

　　　　城投平臺是地方政府的“錢袋子”，號稱地方政府的“第二財政”。為了便利融資，地方政府將諸如土地等各種有價值的資產(chǎn)不斷裝進平臺公司以降低其負債率，從而提高融資效率、降低融資成本。

　　　　2023年年底，財政部印發(fā)《關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導意見》的通知，明確提出了數(shù)據(jù)的“資產(chǎn)屬性”：經(jīng)依法授權(quán)具有公共事務管理和公共服務職能的各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位，將其依法履職或提供公共服務過程中持有或控制的預期能夠產(chǎn)生管理服務潛力或帶來經(jīng)濟利益流入的公共數(shù)據(jù)資源，應當作為公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)納入資產(chǎn)管理范疇。