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　　　　城投平臺是地方政府的“錢袋子”，號稱地方政府的“第二財政”。為了便利融資，地方政府將諸如土地等各種有價值的資產不斷裝進平臺公司以降低其負債率，從而提高融資效率、降低融資成本。

　　　　2023年9月，上述南京市城建集團開始啟動數據資產入表工作，通過對其旗下南京公交集團約700億條公交數據資源入表，通過數據盤點歸集、應用場景挖掘、合規確權、質量評價、價值評估、資源登記、資源入表7個步驟，最終在北京國際大數據交易所確權登記700億條數據資源。

　　　　成立數據集團的第一步是摸底數據資源。經濟觀察報獲得的某地級市2024年摸底數據資源的內容清單中，包含了數據資源的名稱、系統的建設時間、數據業務領域、存儲情況、數據容量，以及能否形成數據資產的分析等內容。