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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿試驗區內非金融企業和金融機構與共建“一帶一路”國家金融機構創新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構在自貿試驗區依法依規新設銀行、保險、證券等法人金融機構。將自貿試驗區內中外資銀行分行級以下分支機構（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業金融機構按照法治化、市場化原則加大對自貿試驗區基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿試驗區內綜合保稅區開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質押融資等業務。

　　　　中緬“胞波”情誼深厚，親望親好，鄰望鄰好，中國最希望緬甸盡快實現穩定，與緬甸一道合作共謀發展的態度永遠不會變。這既體現在國家層面，同時也是中國社會的真誠態度，因為“共同安全”在中國社會內部有廣泛而堅定的共識。但我們實現它的方式決不是以強力去干涉他國內政，甚至按照自己的一廂情愿去改造別國，這樣的事情中國過去和現在沒有做過，將來同樣不會這么做。我們的選擇是以老百姓的福祉為出發點，在相互尊重的前提下，用合作共贏的方式盡可能消除民生痛點，打擊緬北詐騙就是這樣的一個典型例子。

　　　　《方案》強調，新疆自貿試驗區建設過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風險意識，切實加強風險防控體系建設，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區和新疆生產建設兵團要切實履行主體責任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質專業化管理隊伍。新疆維吾爾自治區、新疆生產建設兵團和有關部門要依法及時下放相關管理權限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。