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    2012年1月,第四次全國金融工作會(huì)議召開。會(huì)議明確放寬準(zhǔn)入,鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域,參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。深化新股發(fā)行制度市場化改革,抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度,加強(qiáng)股市監(jiān)管,促進(jìn)一級(jí)市場和二級(jí)市場協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提出要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,堅(jiān)持市場配置金融資源的改革導(dǎo)向,堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念,堅(jiān)持把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線,堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開放方針。

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    《方案》強(qiáng)調(diào),新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中要牢固樹立總體國家安全觀,強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),維護(hù)國家安全和社會(huì)安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)要切實(shí)履行主體責(zé)任,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)地方立法,打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊(duì)伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和有關(guān)部門要依法及時(shí)下放相關(guān)管理權(quán)限,完善配套政策,確保各項(xiàng)改革舉措落地實(shí)施。

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    在總結(jié)黨的十八大以來金融工作時(shí),會(huì)議提到了“八個(gè)堅(jiān)持”:必須堅(jiān)持黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作的永恒主題,堅(jiān)持在市場化法治化軌道上推進(jìn)金融創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持統(tǒng)籌金融開放和安全,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。

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