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　　　　2002年2月，第二次全國(guó)金融工作會(huì)議召開(kāi)。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，主導(dǎo)中國(guó)銀行業(yè)的重組上市。同時(shí)快速推進(jìn)新一輪國(guó)有商業(yè)銀行改革，中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行在股份制改革與海外上市項(xiàng)目的實(shí)施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級(jí)分類(lèi)”制度。同時(shí)，撤銷(xiāo)中央金融工委，成立銀監(jiān)會(huì)，并成立國(guó)有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國(guó)有銀行改革方案。

　　　　曾剛指出，目前的融資結(jié)構(gòu)以間接融資為主，以銀行主導(dǎo)，面臨一些功能性不足，比如長(zhǎng)期資金以及高風(fēng)險(xiǎn)資金供給不夠，而要強(qiáng)化對(duì)科創(chuàng)的支持，對(duì)綠色的支持，就需要進(jìn)一步提高直接融資占比，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，需要完善相關(guān)制度配套，包括推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)等，這些措施都是圍繞著把資本市場(chǎng)做強(qiáng)，優(yōu)化提升直接融資占比，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)來(lái)展開(kāi)的。

　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先落實(shí)編制崗位、科研經(jīng)費(fèi)、人才評(píng)價(jià)、激勵(lì)保障等人才改革政策。推行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，探索年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等分配形式，鼓勵(lì)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)高層次人才積極性。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進(jìn)人才流動(dòng)。支持國(guó)有企業(yè)在職和退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，事業(yè)單位在職和退休專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、管理人才按規(guī)定在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。