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　　　　2012年1月，第四次全國金融工作會議召開。會議明確放寬準入，鼓勵、引導和規(guī)范民間資本進入金融服務領域，參與銀行、證券、保險等金融機構改制和增資擴股。深化新股發(fā)行制度市場化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強股市監(jiān)管，促進一級市場和二級市場協(xié)調健康發(fā)展。提出要堅持金融服務實體經濟的本質要求，堅持市場配置金融資源的改革導向，堅持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調的發(fā)展理念，堅持把防范化解金融風險作為金融工作生命線，堅持自主漸進安全共贏的開放方針。

　　　　《方案》提出，賦予新疆自貿試驗區(qū)更大改革自主權，深入開展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢產業(yè)，明確了打造一流營商環(huán)境、提升貿易便利化水平、做大做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)、強化與周邊國家經貿合作等25個方面的具體舉措，努力將新疆自貿試驗區(qū)建成營商環(huán)境優(yōu)良、投資貿易便利、優(yōu)勢產業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區(qū)。

　　　　18。推動內陸口岸經濟創(chuàng)新發(fā)展。支持烏魯木齊藥品進口口岸建設，提升口岸運營水平。支持開展國際航線航班保稅航油加注業(yè)務。研究開展國際郵件和跨境電商商品搭乘中歐班列（烏魯木齊）出口等業(yè)務。積極引進國際物流企業(yè)，完善流通加工、包裝、信息服務、物流金融等物流服務，構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流運行體系。支持探索口岸聯動發(fā)展，加快“單一窗口”優(yōu)化升級，推動“智慧海關、智能邊境、智享聯通”建設與發(fā)展。依托現有機構構建統(tǒng)一高效的口岸監(jiān)管體系。開展口岸綜合績效評估，清理規(guī)范口岸收費。完善口岸聯防聯控機制，推動監(jiān)管部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。