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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　“臺(tái)灣民意基金會(huì)”今日（6月18日）公布最新民調(diào)，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人賴清德聲望為48.2%，相較上個(gè)月重挫 9.8 個(gè)百分點(diǎn)。該基金會(huì)董事長(zhǎng)游盈隆表示，在臺(tái)灣，一個(gè)百分點(diǎn)代表 19.5 萬(wàn)人，10 個(gè)百分點(diǎn)代表近 200 萬(wàn)人，上任不到一個(gè)月，流失近200萬(wàn)人支持，是一個(gè)嚴(yán)重的警訊。

　　　　近些年我們也能看到這些舉措，中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅，營(yíng)業(yè)稅改為增值稅；增值稅基本稅率從17%降至13%；個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn)，實(shí)際降低了稅負(fù)；城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。