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　　　　2。提升科技服務能力和合作水平。推動在風力發(fā)電等領域建設國家技術創(chuàng)新中心，持續(xù)推動“一帶一路”聯合實驗室建設。布局建設具有區(qū)域特色的新疆實驗室，優(yōu)化提升自治區(qū)重點實驗室，緊緊圍繞特色產業(yè)開展基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究。探索與中亞等周邊國家在農業(yè)、能源、資源、環(huán)境、醫(yī)藥健康等領域共建聯合實驗室或聯合研究中心，搭建集成研究、科技人才交流與培養(yǎng)合作平臺。建立中國—中亞等區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地和技術轉移中心，建設科技成果孵化基地和科技企業(yè)孵化器。

　　　　曾剛指出，目前的融資結構以間接融資為主，以銀行主導，面臨一些功能性不足，比如長期資金以及高風險資金供給不夠，而要強化對科創(chuàng)的支持，對綠色的支持，就需要進一步提高直接融資占比，優(yōu)化融資結構，需要完善相關制度配套，包括推動股票發(fā)行注冊制走深走實等，這些措施都是圍繞著把資本市場做強，優(yōu)化提升直接融資占比，優(yōu)化融資結構來展開的。

　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區(qū)率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業(yè)在職和退休專業(yè)技術人才，事業(yè)單位在職和退休專業(yè)技術人才、管理人才按規(guī)定在自貿試驗區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。