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　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區(qū)率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業(yè)在職和退休專業(yè)技術人才，事業(yè)單位在職和退休專業(yè)技術人才、管理人才按規(guī)定在自貿試驗區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　　　曾剛指出，目前的融資結構以間接融資為主，以銀行主導，面臨一些功能性不足，比如長期資金以及高風險資金供給不夠，而要強化對科創(chuàng)的支持，對綠色的支持，就需要進一步提高直接融資占比，優(yōu)化融資結構，需要完善相關制度配套，包括推動股票發(fā)行注冊制走深走實等，這些措施都是圍繞著把資本市場做強，優(yōu)化提升直接融資占比，優(yōu)化融資結構來展開的。

　　　　自貿試驗區(qū)的實施范圍179.66平方公里，涵蓋三個片區(qū)：烏魯木齊片區(qū)134.6平方公里（含新疆生產建設兵團第十二師30.8平方公里；含烏魯木齊綜合保稅區(qū)2.41平方公里），喀什片區(qū)28.48平方公里（含新疆生產建設兵團第三師3.81平方公里；含喀什綜合保稅區(qū)3.56平方公里），霍爾果斯片區(qū)16.58平方公里（含新疆生產建設兵團第四師1.95平方公里；含霍爾果斯綜合保稅區(qū)3.61平方公里）。