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　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　一些美西方媒體一看到中國安全官員訪問緬甸，就下意識地對相關安全合作進行西方式“腦補”。他們有的戴著意識形態眼鏡，暗示緬甸仍是國際社會中的“異類”，對中緬在安全上“走近”十分警惕；有的則聯系緬北最近的戰亂形勢，將中國描述成試圖干預，甚至操縱緬甸內政的一個強權。不得不說，這些想象都是高度西方化的，它們反映出來的是美西方政治精英頭腦中的安全觀，而與實際情況大相徑庭。

　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。