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　　　　建立中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰略舉措。為高標準高質量建設自貿試驗區，制定本方案。

　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　此外，今年中新兩軍互動增多。今年4月下旬至5月上旬，解放軍海軍導彈護衛艦玉林艦、獵掃雷艦赤壁艦將赴新加坡參加“中新合作-2023”海上聯合演習及亞洲國際海事防務展。隨后8月底至9月中旬，中新“合作—2023”陸軍聯合訓練在新加坡舉行。