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　　　　2012年1月，第四次全國(guó)金融工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議明確放寬準(zhǔn)入，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，參與銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)改制和增資擴(kuò)股。深化新股發(fā)行制度市場(chǎng)化改革，抓緊完善發(fā)行、退市和分紅制度，加強(qiáng)股市監(jiān)管，促進(jìn)一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。提出要堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新與監(jiān)管相協(xié)調(diào)的發(fā)展理念，堅(jiān)持把防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)作為金融工作生命線，堅(jiān)持自主漸進(jìn)安全共贏的開(kāi)放方針。

　　　　《方案》提出，賦予新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，深入開(kāi)展差別化探索，培育壯大新疆特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，明確了打造一流營(yíng)商環(huán)境、提升貿(mào)易便利化水平、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作等25個(gè)方面的具體舉措，努力將新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、投資貿(mào)易便利、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、要素資源共享、管理協(xié)同高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。

　　　　不同城市對(duì)個(gè)貸率的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)并不相同，但多以85%或90%為閾值。以湖南長(zhǎng)沙為例，今年4月，長(zhǎng)沙住房公積金管理中心發(fā)布“商轉(zhuǎn)公”新政，但就在嘗試免除居民自籌墊款環(huán)節(jié)不到兩個(gè)月，截至6月30日，長(zhǎng)沙住房公積金中心個(gè)貸率達(dá)到了85.99%。當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道顯示，今年7月，長(zhǎng)沙對(duì)“商轉(zhuǎn)公”業(yè)務(wù)進(jìn)行了限流。