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　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會(huì)議召開。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，主導(dǎo)中國銀行業(yè)的重組上市。同時(shí)快速推進(jìn)新一輪國有商業(yè)銀行改革，中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項(xiàng)目的實(shí)施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級(jí)分類”制度。同時(shí)，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會(huì)，并成立國有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)界面新聞表示，此次政策對(duì)房地產(chǎn)金融的表述，最先提及的一句話是“健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度和資金監(jiān)管”。這句表述過去是沒有出現(xiàn)過的，所以信號(hào)意義非常強(qiáng)。最近幾年出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)問題，包括債務(wù)違約問題、保交樓問題等，都和房企的經(jīng)營等有關(guān)。所以此次抓住了防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵內(nèi)容，即要把房地產(chǎn)企業(yè)主體的監(jiān)管制度進(jìn)行健全。

　　　　會(huì)議指出，要清醒看到，金融領(lǐng)域各種矛盾和問題相互交織、相互影響，有的還很突出，經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效不高，金融亂象和腐敗問題屢禁不止，金融監(jiān)管和治理能力薄弱。