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　　　　2002年2月，第二次全國(guó)金融工作會(huì)議召開(kāi)。中央決定組建中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司，主導(dǎo)中國(guó)銀行業(yè)的重組上市。同時(shí)快速推進(jìn)新一輪國(guó)有商業(yè)銀行改革，中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行在股份制改革與海外上市項(xiàng)目的實(shí)施上得到了一系列關(guān)鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質(zhì)量“五級(jí)分類”制度。同時(shí)，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會(huì)，并成立國(guó)有銀行改革領(lǐng)導(dǎo)小組，醞釀、統(tǒng)籌、部署國(guó)有銀行改革方案。

　　　　7。培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。推動(dòng)建設(shè)邊境倉(cāng)、海外倉(cāng)，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在中亞國(guó)家建設(shè)海外倉(cāng)，構(gòu)建多倉(cāng)聯(lián)動(dòng)跨境集運(yùn)模式。支持符合條件的邊境貿(mào)易商貿(mào)中心和商品市場(chǎng)夯實(shí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)，按程序申請(qǐng)開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。集聚供應(yīng)鏈管理、貿(mào)易中間商等功能性企業(yè)，探索開(kāi)展離岸貿(mào)易，培育具備全球資源配置功能的中轉(zhuǎn)集拼和國(guó)際分撥業(yè)務(wù)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)按照綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄開(kāi)展“兩頭在外”的工程機(jī)械、軌道交通、航空航天等高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅維修業(yè)務(wù)。建立“一次檢測(cè)、一次運(yùn)輸、一體化作業(yè)”整車保稅倉(cāng)儲(chǔ)“三個(gè)一”監(jiān)管模式。整合中亞糧食、棉花等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，支持符合條件的糧食加工、棉紡企業(yè)做好糧食、棉花進(jìn)口業(yè)務(wù)。

　　　　國(guó)務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的決定統(tǒng)一適用于中國(guó)（新疆）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)以及合作中心的實(shí)施范圍和稅收政策適用范圍維持不變。本方案提出的各項(xiàng)改革政策措施，凡涉及調(diào)整現(xiàn)行法律或行政法規(guī)的，按規(guī)定程序辦理。重大事項(xiàng)及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示報(bào)告。