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　　　　今年以來，中國持續(xù)加大對跨境電信詐騙的打擊力度，與東南亞多國展開了聯(lián)合執(zhí)法行動，取得令人矚目的成績，但要徹底根除跨境電信詐騙犯罪，仍將是一個復(fù)雜、艱巨、長期的過程。緬北地區(qū)就是詐騙分子躲藏的一個重要窩點。長期以來，不法分子不僅對中國和東南亞多國民眾實施虛假投資理財、刷單、網(wǎng)絡(luò)貸款等詐騙，還衍生出非法拘禁、綁架、人口販運等各類違法犯罪。而且隨著技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)行跨境電信詐騙的手段越來越隱蔽，成本越來越低，對地區(qū)民眾造成極大困擾，甚至家破人亡，可以說老百姓苦電詐久矣。

　　　　《方案》強調(diào)，新疆自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)過程中要牢固樹立總體國家安全觀，強化底線思維和風(fēng)險意識，切實加強風(fēng)險防控體系建設(shè)，維護國家安全和社會安全。新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團要切實履行主體責(zé)任，完善工作機制，加強地方立法，打造高素質(zhì)專業(yè)化管理隊伍。新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和有關(guān)部門要依法及時下放相關(guān)管理權(quán)限，完善配套政策，確保各項改革舉措落地實施。

　　　　1。打造一流營商環(huán)境。率先推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，提高政府運行效能，推進(jìn)服務(wù)數(shù)字化、規(guī)范化、智能化，打造全疆標(biāo)桿。賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團能夠下放的經(jīng)濟社會管理權(quán)限，凡具有實際需要、符合下放條件的，全部依法下放至自貿(mào)試驗區(qū)。探索實施食品經(jīng)營許可等“證照同辦”。授權(quán)自貿(mào)試驗區(qū)對食品相關(guān)產(chǎn)品等重要工業(yè)品生產(chǎn)許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。探索將農(nóng)作物種子進(jìn)出口企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)權(quán)限下放至新疆省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，同時加強管理，促進(jìn)種子市場規(guī)范有序發(fā)展。支持烏魯木齊建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶法務(wù)區(qū)”，完善法律服務(wù)機制，集聚高素質(zhì)法律服務(wù)人才，積極引進(jìn)更多有國際影響力的涉外法律服務(wù)機構(gòu)。提升法律服務(wù)能力，組建涉外法律專家和律師團隊，建立涉外法律服務(wù)專家?guī)欤_展國際法律及合規(guī)培訓(xùn)，提升法治保障水平。