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　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　“短期來看，公積金相關政策仍是各地促進剛性和改善性住房需求入市、支持購房需求釋放的重要舉措，在降低購房成本的這一維度下，各地或將繼續結合自身公積金使用的實際情況因城施策，推行‘商轉公’政策的城市有望繼續擴圍。”中指研究院認為，整體來看，“商轉公”在降低購房成本的同時，也有利于一定程度上釋放居民消費潛力。

　　　　那么，房票安置到底意味著什么？鏡鑒咨詢創始人張宏偉解釋稱：簡單理解就是一個項目要拆遷，不給住戶分房子（實物安置），或直接馬上進行貨幣補償（貨幣安置），而是給到一張面值基本等同于或略高于貨幣補償金額的支票，以在市場上買房子抵房款。這樣開發商收到的不是現金而是房票，之后再找相關政府部門兌現。