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　　　　第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒有提出讓民眾有感的重大改革行動，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　　　綿陽擁有中國工程物理研究院、中國空氣動力研究與發(fā)展中心等國家級科研院所18家，國家級創(chuàng)新平臺25家，全社會研發(fā)經(jīng)費（R&D）投入強(qiáng)度位居全國前列。

　　　　“要完善科技創(chuàng)新體系，積極對接國家戰(zhàn)略科技力量和資源，優(yōu)化完善創(chuàng)新資源布局，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地。”