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　　　　1。打造一流營(yíng)商環(huán)境。率先推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，提高政府運(yùn)行效能，推進(jìn)服務(wù)數(shù)字化、規(guī)范化、智能化，打造全疆標(biāo)桿。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)能夠下放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，凡具有實(shí)際需要、符合下放條件的，全部依法下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。探索實(shí)施食品經(jīng)營(yíng)許可等“證照同辦”。授權(quán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品等重要工業(yè)品生產(chǎn)許可證采取告知承諾制方式直接受理和審批。探索將農(nóng)作物種子進(jìn)出口企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)權(quán)限下放至新疆省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)，同時(shí)加強(qiáng)管理，促進(jìn)種子市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。支持烏魯木齊建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶法務(wù)區(qū)”，完善法律服務(wù)機(jī)制，集聚高素質(zhì)法律服務(wù)人才，積極引進(jìn)更多有國(guó)際影響力的涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。提升法律服務(wù)能力，組建涉外法律專(zhuān)家和律師團(tuán)隊(duì)，建立涉外法律服務(wù)專(zhuān)家?guī)欤_(kāi)展國(guó)際法律及合規(guī)培訓(xùn)，提升法治保障水平。

　　　　馮栢文表示，與10年前相比，外資企業(yè)在中國(guó)面臨競(jìng)爭(zhēng)更加激烈的市場(chǎng)。“外企要以‘中國(guó)速度’展開(kāi)運(yùn)營(yíng)，這意味著在快速變化和競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中保持敏捷”，馮栢文說(shuō)，行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)需要努力成為中國(guó)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的一部分，而中國(guó)為新技術(shù)和商業(yè)模式的開(kāi)發(fā)、商業(yè)化提供了規(guī)模、成本和速度優(yōu)勢(shì)。

　　　　一個(gè)背景是，目前，我們所面臨的國(guó)家安全問(wèn)題的復(fù)雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅(jiān)持底線思維和極限思維，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。