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　　　　一個背景是，目前，我們所面臨的國家安全問題的復雜程度、艱巨程度明顯加大；要堅持底線思維和極限思維，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。

　　　　24。建設人才創新創業平臺。支持自貿試驗區加快人才發展平臺建設，支持行業龍頭企業培育建設重點實驗室、企業研發中心、高技能人才實訓基地、技能大師工作室等平臺，建設產業創新研究院等新型研發機構，開展聯合技術攻關、協同創新和科研成果轉化。支持企業與高校、科研院所開展產學研用合作，共建產業技術聯盟、技術孵化基地、實習實訓基地、行業公共（共性）技術平臺等。

　　　　中國銀河證券首席經濟學家兼研究院院長章俊在中國宏觀經濟論壇（CMF）宏觀經濟月度數據分析會上指出，“市場對‘跨周期調節’的理解是，在‘逆周期調節’的基礎上要兼顧經濟短期的周期性波動與中長期的結構性問題，增強宏觀政策的前瞻性、連續性和穩定性。