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　　　　2002年2月，第二次全國金融工作會議召開。中央決定組建中央匯金投資有限責任公司，主導中國銀行業(yè)的重組上市。同時快速推進新一輪國有商業(yè)銀行改革，中國工商銀行、中國建設銀行、中國銀行在股份制改革與海外上市項目的實施上得到了一系列關鍵政策支持。全面推行商業(yè)銀行貸款質量“五級分類”制度。同時，撤銷中央金融工委，成立銀監(jiān)會，并成立國有銀行改革領導小組，醞釀、統籌、部署國有銀行改革方案。

　　　　2。提升科技服務能力和合作水平。推動在風力發(fā)電等領域建設國家技術創(chuàng)新中心，持續(xù)推動“一帶一路”聯合實驗室建設。布局建設具有區(qū)域特色的新疆實驗室，優(yōu)化提升自治區(qū)重點實驗室，緊緊圍繞特色產業(yè)開展基礎研究、應用基礎研究和前沿技術研究。探索與中亞等周邊國家在農業(yè)、能源、資源、環(huán)境、醫(yī)藥健康等領域共建聯合實驗室或聯合研究中心，搭建集成研究、科技人才交流與培養(yǎng)合作平臺。建立中國—中亞等區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)客基地和技術轉移中心，建設科技成果孵化基地和科技企業(yè)孵化器。

　　　　22。示范推行人才改革政策。支持自貿試驗區(qū)率先落實編制崗位、科研經費、人才評價、激勵保障等人才改革政策。推行以增加知識價值為導向的分配政策，探索年薪制、協議工資制和項目工資制等分配形式，鼓勵通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動高層次人才積極性。支持自貿試驗區(qū)優(yōu)化人才管理制度，更好促進人才流動。支持國有企業(yè)在職和退休專業(yè)技術人才，事業(yè)單位在職和退休專業(yè)技術人才、管理人才按規(guī)定在自貿試驗區(qū)兼職兼薪、按勞取酬，支持高校、科研院所符合條件的科研人員按規(guī)定到自貿試驗區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。