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　　　　12。增強金融服務功能。鼓勵自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)非金融企業(yè)和金融機構(gòu)與共建“一帶一路”國家金融機構(gòu)創(chuàng)新合作方式、深化交流合作。支持境外金融機構(gòu)在自貿(mào)試驗區(qū)依法依規(guī)新設銀行、保險、證券等法人金融機構(gòu)。將自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)中外資銀行分行級以下分支機構(gòu)（不含分行）設立、變更、終止和高級管理人員任職資格核準事項，保險支公司及以下分支機構(gòu)設立、遷址、撤銷和高級管理人員任職資格核準事項，由事前審批改為事后報告。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照法治化、市場化原則加大對自貿(mào)試驗區(qū)基礎設施及配套設施建設的金融支持力度。支持在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)綜合保稅區(qū)開展期貨保稅交割、融資租賃、倉單質(zhì)押融資等業(yè)務。

　　　　國務院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗區(qū)暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的決定統(tǒng)一適用于中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)。自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的綜合保稅區(qū)以及合作中心的實施范圍和稅收政策適用范圍維持不變。本方案提出的各項改革政策措施，凡涉及調(diào)整現(xiàn)行法律或行政法規(guī)的，按規(guī)定程序辦理。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。

　　　　中國銀河證券首席經(jīng)濟學家兼研究院院長章俊在中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）宏觀經(jīng)濟月度數(shù)據(jù)分析會上指出，“市場對‘跨周期調(diào)節(jié)’的理解是，在‘逆周期調(diào)節(jié)’的基礎上要兼顧經(jīng)濟短期的周期性波動與中長期的結(jié)構(gòu)性問題，增強宏觀政策的前瞻性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。