一、客戶背景
珙縣位于四川省宜賓市南部,東與長寧,興文縣毗鄰,南與云南威信縣接壤,西與筠連、高縣邊界,北靠高縣,秦及漢初即為“西南夷服地”,元末設(shè)珙州,明洪武四年改州為縣,名珙縣,沿襲至今。珙縣地方稅務(wù)局成立于1994年10月1日,現(xiàn)有稅務(wù)干部94名,局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立8個股室,縣局直屬機(jī)構(gòu)2個,下設(shè)7個基層科所,地域廣闊,全系統(tǒng)共組織入庫地方稅收2.442億元,承擔(dān)著珙縣地方稅收收入的征收任務(wù)。其主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家的稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章。
2、組織珙縣征收各項地方稅收收入及附征的費(fèi)用。
3、監(jiān)督檢查珙縣各部門、單位貫徹執(zhí)行國家稅收法律、行政法規(guī)和規(guī)章的情況。
4、結(jié)合珙縣實際情況,研究制定實施強(qiáng)化稅收征管及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦法和措施。
5、幫助指導(dǎo)納稅戶改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,不斷充裕稅源。
二、問題分析
1、 珙縣地方稅務(wù)局舊的征管信息系統(tǒng)是用FOXPRO做為數(shù)據(jù)庫,DOS操作平臺,只能在各稅務(wù)所和直屬分局的局域網(wǎng)上運(yùn)行,這樣的現(xiàn)況存在以下問題:
(1) 各稅務(wù)所的數(shù)據(jù)無法共享,給縣局或上級單位的報表統(tǒng)計帶來極大的麻煩、費(fèi)時、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。
(2) 給稅務(wù)稽查工作帶來困難,需要到各所或者分局去查詢數(shù)據(jù)。
(3) 給納稅人的報稅工作帶來不便,無法通城申報納稅。
(4) 由于各稅務(wù)所和分局的稅收數(shù)據(jù)不集中,給對納稅人的管理工作帶來很多困難。
(5) 舊的征管信息系統(tǒng)只包括稅務(wù)登記、申報納稅等功能,其它的業(yè)務(wù)還需手工進(jìn)行處理,無法較大的減輕稅務(wù)人員工作量。
2、 納稅人報稅工作是一件很頻繁的事情,特別是對于那些大企業(yè)、或路途遠(yuǎn)的企業(yè),給納稅人報稅工作帶來更多的麻煩。
3、珙縣地方稅務(wù)局存有大量的納稅人申報納稅信息,如何使納稅人獲得所需信息是XX縣地方稅務(wù)局需要解決的問題。
4、 納稅人報稅時間長、稅務(wù)工作人員效率低。
三、解決方案
用友政務(wù)公司的咨詢顧問經(jīng)過周密的調(diào)查與研究,針對客戶所面臨問題的關(guān)鍵節(jié)點提出建設(shè)性、可實施性解決方案,經(jīng)雙方深入溝通與交流,宜賓市珙縣地方稅務(wù)局委拖用友政務(wù)公司為其上馬業(yè)務(wù)管理信息化系統(tǒng)。
用友政務(wù)公司的實施專家首先為客戶進(jìn)行了戰(zhàn)略咨詢,工作主要集中在與客戶一起分析確定目標(biāo)、實現(xiàn)目標(biāo)的手段及整個項目的規(guī)劃。在規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)了信息化建設(shè)的宗旨是為納稅人提供高效、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并按照國家稅務(wù)總局提出的“科技加管理”的要求,就信息化建設(shè)提出初步設(shè)想:1、配置地稅征收管理軟件;2、配置觸摸屏自助查詢系統(tǒng)(含:珙縣地稅概況、辦稅指南、地方稅收法規(guī)查詢、申報查詢、珙縣風(fēng)土人情等);3、配置自助電子申報及稅銀一體化系統(tǒng);4、將地稅稽查工作納入稅收征管軟件。該項目的信息化建設(shè)詳細(xì)劃分為以下幾個方面:
一、主機(jī)選型
珙縣地方稅務(wù)局擁有一臺主機(jī),HPTC4100服務(wù)器,存放整個縣局的稅收數(shù)據(jù)。
二、備份系統(tǒng)
采用惠普公司IDE硬盤陣列。使用兩種高速IDE Ultra ATA/100陣列卡與E系列網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器可以完美結(jié)合,提供價廉、高性能、容錯的數(shù)據(jù)存儲解決方案。
三、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
珙縣地方稅務(wù)局以縣局計算機(jī)信息中心為網(wǎng)絡(luò)中心,通過電信部門提供的數(shù)據(jù)通信專線聯(lián)接成一個局域網(wǎng)絡(luò)?h局與分局以及稅務(wù)所之間采用100M光纖寬帶作為主通信線絡(luò), PSTN作為備份線路。對外的聯(lián)網(wǎng)采用X.25通信線路,并申請一條ADSL作為通信專線實現(xiàn)因特網(wǎng)的聯(lián)接。計算機(jī)中心采用一臺MP2500B為中心路由,并以一臺MP2600路由器作為遠(yuǎn)程訪問服務(wù)器。采用國家公安部認(rèn)可的國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)防火墻和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視器確保網(wǎng)絡(luò)安全。
四、系統(tǒng)軟件
用友GRP地稅管理系統(tǒng)采用大型的ORACLE數(shù)據(jù)庫和國際先進(jìn)的開發(fā)工具DELPHI為開發(fā)平臺,采用三層結(jié)構(gòu),中間件技。服務(wù)端使用Windows 2000 Server/Unix/Linux,客戶端使用WINDOWS.XX;《用友GRP地稅管理系統(tǒng)》業(yè)務(wù)功能按照國家稅務(wù)總局頒發(fā)的《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》,《稅收會計制度》,以及稅收征收管理中的標(biāo)準(zhǔn)表證單書,設(shè)計為《管理服務(wù)》、《征收監(jiān)控》、《稅收法制》、《決策支持》、《系統(tǒng)維護(hù)》等業(yè)務(wù)功能子系統(tǒng)。
用友GRP地稅管理系統(tǒng)特點:
1、系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)合理,采用網(wǎng)絡(luò)計算模式,技術(shù)先進(jìn),設(shè)計流程規(guī)范,系統(tǒng)功能齊全,能夠靈活處理復(fù)雜的稅收業(yè)務(wù),切合稅收業(yè)務(wù)實際。
2、該系統(tǒng)運(yùn)用先進(jìn)的多層次結(jié)構(gòu)和瘦客戶端設(shè)計思想,整個系統(tǒng)按三層體系結(jié)構(gòu)設(shè)計為:數(shù)據(jù)層,應(yīng)用層和客戶端。系統(tǒng)軟件設(shè)計開發(fā)運(yùn)用工具化方法,大量采用控件化、模塊化、中間件開發(fā)技術(shù),提供了系統(tǒng)開放、靈活應(yīng)用的技術(shù)基礎(chǔ)。
3、該系統(tǒng)基于大型數(shù)據(jù)庫的安全機(jī)制,保證了數(shù)據(jù)的安全。
4、該系統(tǒng)具有良好的開放性、適應(yīng)性、擴(kuò)展性和互聯(lián)性,可以與相關(guān)的部門(銀行、各級稅務(wù)部門及納稅戶等)進(jìn)行實時數(shù)據(jù)交換和信息服務(wù)。系統(tǒng)的用戶界面友好,運(yùn)行效率高。
5、該系統(tǒng)采用了集中式網(wǎng)絡(luò),數(shù)據(jù)集中在市或者縣區(qū)儲存下級單位不保存數(shù)據(jù),便于管理,大幅度減少了數(shù)據(jù)被污染的可能性。
6、該系統(tǒng)采用功能、角色、權(quán)限分離的概念,構(gòu)造了完備的授權(quán)、安全控制,確保了系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性和保密性。
7、強(qiáng)化了稅收執(zhí)法力度,加強(qiáng)了稅源監(jiān)控,極大地堵塞了漏洞,節(jié)約了稅收成本,提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量,方便了納稅人。在稅務(wù)系統(tǒng)中具有較高的通用性和推廣價值。
8、《珙縣地方稅務(wù)局自助申報系統(tǒng)》納稅人可以在辦稅大廳提供的計算機(jī)上完成報稅工作、納稅申報情況查詢和財務(wù)報表的錄入。
9、《珙縣地方稅務(wù)局觸摸屏查詢系統(tǒng)》提供了最新的稅收制度,辦稅指南和地方風(fēng)土人情,納稅人還可以通過該系統(tǒng)查詢每月的定額稅款數(shù)等等查詢功能,并且通過觸摸屏維護(hù)工具可以對查詢內(nèi)容隨時進(jìn)行更改。
五、成功效用
珙縣地稅局成為四川省第一家乘上信息快車的縣級地稅機(jī)構(gòu),同過縣廣電局的光纖網(wǎng),將8個股室、2個直屬機(jī)構(gòu)、7個基層所連接起來成局域網(wǎng),設(shè)置了管理服務(wù)、征收監(jiān)控、稅收法制、綜合查詢等7個欄目,實現(xiàn)了由縣局同意監(jiān)控管理數(shù)據(jù)信息,在8個基層辦稅大廳實行刷卡交稅,辦一筆業(yè)務(wù)在9秒內(nèi)完成,工作效率大大提高。
用友GRP地稅管理系統(tǒng)在珙縣的使用,極大的提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)工作效率,由于采用數(shù)據(jù)集中的模式,縣局領(lǐng)導(dǎo)可以及時了解到最新的稅收數(shù)據(jù),為上級單位的報表統(tǒng)計、稅款監(jiān)控帶來極大的方便。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以在稅收管理信息系統(tǒng)中查詢到全縣的納稅人數(shù)據(jù),對納稅人的管理將更加容易,也有利于稽查工作的開展。納稅人可以根據(jù)自已的需要,在全市任何一個點進(jìn)行報稅,大大的提高了納稅人的辦稅效率!剁羁h地方稅務(wù)局自助申報系統(tǒng)》和《珙縣地方稅務(wù)局觸摸屏查詢系統(tǒng)》的使用改變了以前窗口式申報,縮短了納稅時間,極大的方便了納稅人報稅。
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