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　　　　在提高金融監管有效性方面，依法將所有金融活動全部納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴厲打擊非法金融活動，及時處置中小金融機構風險。

　　　　19。強化與周邊國家經貿合作。充分發揮上海合作組織、“中國—中亞五國”相關合作機制、中亞區域經濟合作（CAREC）等國際交流平臺和多雙邊機制作用，支持參與或承辦相關框架下活動。不斷完善合作中心三級聯動機制。高質量舉辦中國—亞歐博覽會，探索與共建“一帶一路”國家特別是中亞國家、上海合作組織國家合作舉辦國家主題展會和行業專題展會。優化合作中心出入境通行證辦理程序。

　　　　國務院關于在自由貿易試驗區暫時調整實施有關行政法規規定的決定統一適用于中國（新疆）自由貿易試驗區。自貿試驗區內的綜合保稅區以及合作中心的實施范圍和稅收政策適用范圍維持不變。本方案提出的各項改革政策措施，凡涉及調整現行法律或行政法規的，按規定程序辦理。重大事項及時向黨中央、國務院請示報告。