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　　　　建立中國（新疆）自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨中央、國務院作出的重大決策，是新時代推進改革開放的重要戰略舉措。為高標準高質量建設自貿試驗區，制定本方案。

　　　　2007年1月，第三次全國金融工作會議召開。此次會議提出加強金融監管、推進國有銀行改革和農村金融改革、發展證券和保險市場、加強宏觀調控等原有議題，同時，增加了推進金融業對外開放、強調外匯儲備管理、發展債券市場等新內容。

　　　　在提高金融監管有效性方面，依法將所有金融活動全部納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴厲打擊非法金融活動，及時處置中小金融機構風險。