北京時間11月04日消息，中國觸摸屏網(wǎng)訊， 1引言

    本文來自：http://www.zc28898.cn/touchscreen/news/dynamic/200911/04-3611.html

    國土資源管理的信息化是世界各國電子政務系統(tǒng)建設的重要組成部分，許多國家實施了空間數(shù)據(jù)基礎設施計劃，建成了一大批國土資源數(shù)據(jù)庫，并大力開發(fā)基于GIS技術(shù)和網(wǎng)絡環(huán)境、面向國土資源工作全過程的信息系統(tǒng)和社會服務系統(tǒng)，從而顯著提高了國上資源管理的效率和水平，增強了公眾保護和合理開發(fā)利用國土資源的意識。溫家寶總理曾在全國國土資源廳（局）長會議上強調(diào)：“以信息化建設帶動國土資源信息技術(shù)跨越式發(fā)展和國土資源管理方式的根本轉(zhuǎn)變。抓住國民經(jīng)濟和社會信息化的機遇，加快國土資源管理的信息化，以管理信息化帶動管理科學化和服務社會化”。為了增強安徽省國土資源廳政務公開及社會服務意識，方便礦業(yè)權(quán)申請人了解其申請范圍的礦業(yè)權(quán)設置情況，安徽省國土資源廳決定開發(fā)《礦業(yè)權(quán)申請范圍觸摸屏重疊查詢系統(tǒng)》，該系統(tǒng)以觸摸屏的方式供前來辦理業(yè)務的礦業(yè)權(quán)申請人進行對申請范圍的重疊情況查詢，顯示與其申請范圍重疊的礦業(yè)權(quán)空間位置和有關(guān)的屬勝信息 。

    2系統(tǒng)建設需求

    (l）要求在安徽省兩礦權(quán)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的基礎上進行開發(fā)。

   (2）提供用戶自行輸人礦業(yè)權(quán)申請的坐標范圍與相關(guān)的探礦權(quán)、采礦權(quán)、儲量庫、規(guī)劃庫等空間數(shù)據(jù)進行空間分析和重疊查詢的功能，查詢的結(jié)果只能以簡圖的形式顯示，不允許顯示實際坐標，以保證礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)的安全性。

   (3）查詢終端只能通過安徽省國土資源專網(wǎng)連接到安徽省兩礦權(quán)數(shù)據(jù)庫，且不能以任何形式與外網(wǎng)連接。

    3系統(tǒng)設計

    3.1系統(tǒng)建設原則

   系統(tǒng)建設應遵循以下原則：

   (l）采用成熟的平臺級產(chǎn)品進行二次開發(fā)；

   (2）系統(tǒng)應能夠方便地擴展，二次開發(fā)工具應基于通用的開發(fā)環(huán)境和語言；

   (3）符合相關(guān)標準。系統(tǒng)設計應符合目前國內(nèi)有關(guān)國家、行業(yè)制定的相關(guān)標準；技術(shù)實現(xiàn)采用目前國際上通行的工業(yè)標準。

   力求系統(tǒng)開發(fā)做到：小投入，搭建快，維護方便，擴展迅速，高效、穩(wěn)定、安全運行。

    3.2系統(tǒng)總體框架

    (l）安徽省礦業(yè)權(quán)申請范圍觸摸屏重疊查詢系統(tǒng)

   安徽省礦業(yè)權(quán)申請范圍觸摸屏重疊查詢系統(tǒng)完成系統(tǒng)需求的所有功能，通過安徽省國土資源業(yè)務專網(wǎng)連接兩礦權(quán)數(shù)據(jù)庫，由用戶輸入的探礦權(quán)或采礦權(quán)坐標范圍，系統(tǒng)將此范圍與全省兩礦權(quán)空間數(shù)據(jù)庫進行空間分析，并返回結(jié)果。

   (2）數(shù)據(jù)庫

   兩礦權(quán)空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫（共享已有的兩礦權(quán)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫）。

    3.3 GIS平臺選型

   ArcGIS是國際領(lǐng)先的GIS品牌，海量數(shù)據(jù)管理及空間分析功能強大，組件化的、靈活而功能完備的二次開發(fā)手段更有利于系統(tǒng)的深人應用，是國土資源應用系統(tǒng)首選的GIS平臺，基于ArcGIS系列軟件構(gòu)筑國土資源管理相關(guān)的應用系統(tǒng)，已逐步成為國土資源信息化領(lǐng)域的一個成熟的GIS解決方案。

    3.4系統(tǒng)開發(fā)架構(gòu)

   采用ArcsDE管理圖形數(shù)據(jù)，利用ArcEgine完成客戶端應用系統(tǒng)的軟件開發(fā)，ArcSDE作為空間數(shù)據(jù)庫管理中心，與Oracle數(shù)據(jù)庫及ArcGIS客戶端應用（多媒體查詢系統(tǒng)）構(gòu)成了一種三層體系結(jié)構(gòu)。

    3.5軟件環(huán)境

   (l)GIS平臺：選用ESRI ArcGIS 9.2，其主要配模塊有：ArcGIS Engine 9.2、ArcSDE 9.2

   (2）數(shù)據(jù)庫平臺：oraclelog

   (3）開發(fā)工具：MicrosoftVisualstudio.NET2005

    3.6硬件及網(wǎng)絡環(huán)境

   多媒體觸摸屏查詢一體機終端放置于安徽省土資源廳辦公樓內(nèi)或國土資源專網(wǎng)絡連接到的地二如：安徽省行政服務中心、各市國土資源局以及各（區(qū)）國土資源局。

    3.7系統(tǒng)功能

   系統(tǒng)功能要滿足供用戶自行輸人所申請的礦權(quán)坐標范圍，選擇要重疊查詢的圖層，然后返回查結(jié)果。查詢結(jié)果有兩種顯示方式，一種是圖形顯廳式，可以讓用戶直觀地看到所申請的范圍與被選郎層項目的重疊情況，同時提供對結(jié)果圖形的放大小、移動等功能，方便用戶瀏覽；查詢結(jié)果的另一種顯示方式為顯示重疊項目的數(shù)量，可以讓用戶看到所申請的范圍與要查詢的圖層相重疊的數(shù)目。

    3.8系統(tǒng)界面

   系統(tǒng)采用向?qū)�式的操作模式，完全觸控式的使用方法，使系統(tǒng)更加易于社會公眾使用。

   第一步、坐標輸人及圖層選擇。首先選擇要查詢的業(yè)務類型：探礦權(quán)范圍查詢或采礦權(quán)范圍查詢，對于兩種坐標范圍，均支持直角坐標或經(jīng)緯度坐標格式的輸人，系統(tǒng)執(zhí)行查詢時會根據(jù)查詢類型自動轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)認可的格式，操作界面如圖6所示。坐標的輸人采用彈出式虛擬鍵盤進行輸人。

   第二步、圖形查詢結(jié)果的顯示及瀏覽。用戶可以使用界面中的工具按鈕對顯示的圖形進行放大、縮小、上、下、左、右移動等操作，同時可以對圖塊進行填充顏色或顯示拐點等操作，以方便用戶瀏覽。

   第三步、查詢結(jié)果信息顯示。顯示用戶輸入的坐標范圍與要查詢圖層中項目的重疊數(shù)目。

    4.系統(tǒng)特點

    (1）系統(tǒng)在內(nèi)網(wǎng)中向社會公眾提供礦業(yè)權(quán)申請范圍重疊檢查功能，即保證了系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全，又滿足了礦權(quán)申請人查詢的需求。

   (2）系統(tǒng)充分利用已有的兩礦權(quán)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，一庫多用，提高了數(shù)據(jù)庫的利用率。

   (3）系統(tǒng)供查詢的圖層全面、數(shù)據(jù)實時，從而使查詢結(jié)果更準確。

   (4）該系統(tǒng)的建設目前在全國仍為先例，為全國兩礦權(quán)信息化建設及政務公開實踐起到了表率作用。

    5系統(tǒng)應用情況

    向社會、民眾提供服務的國土資源信息服務系統(tǒng)建設是實踐“立黨為公，執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)，該系統(tǒng)將礦業(yè)權(quán)信息提供給礦業(yè)權(quán)申請人進行自助查詢，是一個切實為民辦事的民生工程，有利于提高群眾對政府工作的滿意度，也方便了礦業(yè)權(quán)投資人了解申請范圍礦業(yè)權(quán)的設置情況，從而鼓勵資本市場向礦業(yè)市場投資，為搞活安徽省礦業(yè)經(jīng)濟營造了良好的環(huán)境。

   安徽省是個礦產(chǎn)資源大省，由于兩礦權(quán)申請范圍有嚴格的排它性特點，以往的兩礦權(quán)申請登記過程中，因為礦業(yè)權(quán)申請人無法了解要申請的項目范圍與已登記的項目及國家限制登記的區(qū)域范圍的重疊情況，致使申請礦業(yè)權(quán)存在極大盲目性，礦業(yè)權(quán)審批報件成功率較低，既浪費了大量的報件制作費，又影響了投資人向礦業(yè)領(lǐng)域投資的積極性，也浪費了大量的行政資源。該系統(tǒng)實施后，大大減少了此類事情的發(fā)生，根據(jù)省國土資源廳礦管處提供的數(shù)字，以探礦權(quán)申請報件來看：按每年有2千個報件、每份報件的造作費1萬元、因申請范圍不合格被退回的報件按5朋計算，每年至少可節(jié)約報件造作經(jīng)費1000萬元。如身再算上采礦權(quán)報件，以及該系統(tǒng)部署到17個市國」資源局、69個有礦業(yè)權(quán)管理職能的縣（區(qū)）國土資匯局的應用情況，經(jīng)濟效益相當可觀。

    6結(jié)束語

    安徽省國土資源廳在礦業(yè)權(quán)管理和應用等方雇進行了積極的探索和實踐，堅持“三個代表”重要早想，積極實踐科學發(fā)展觀，設計開發(fā)了安徽省礦業(yè)七申請范圍觸摸屏重疊查詢系統(tǒng)，并取得良好的社會交益和經(jīng)濟效益，為安徽省礦業(yè)權(quán)管理和國土資源信J嗯化工作積累了豐富的經(jīng)驗。